ناقش المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي (IMF) ورقة سياسات بعنوان “قانون الشفافية للبنك المركزي – نتائج المراجعات التجريبية” التي تقدم نظرة عامة على قانون الشفافية للبنك المركزي (CBT) ) المراجعات التجريبية. البنك المركزي هو مجموعة شاملة من مبادئ وممارسات الشفافية التي تنطبق على جميع البنوك المركزية ، بغض النظر عن صلاحياتها وأطر الحوكمة والترتيبات المؤسسية. بعد اعتماد مجلس الإدارة للقواعد في عام 2020 ، أجرى فريق العمل سبع مراجعات تجريبية على مجموعة متنوعة من البنوك المركزية ، تعمل في بيئات تطوير اقتصادية ومالية ومؤسسية مختلفة ، وتعكس مستويات مختلفة من الدخل ونظام سعر الصرف والمناطق الجغرافية.
وثقت المراجعات التجريبية ممارسات الشفافية عبر جميع الجوانب الرئيسية للبنوك المركزية وسلطت الضوء على مجالات التحسين. حظيت توصيات مراجعات البنك المركزي التونسي باهتمام قوي من البنوك المركزية المشاركة. أكدت دراسة استقصائية للبنوك المركزية المشاركة ، أجريت بعد كل مراجعة CBT ، أن جميع برامج CBT التجريبية كانت مفيدة للغاية ، مما يؤكد وجهة نظر الموظفين حول فعالية ونجاح CBT. ساعدت المراجعات التجريبية للتحويلات النقدية على تسهيل العمل في مسارات عمل صندوق النقد الدولي الأخرى ، ولا سيما برنامج تقييم القطاع المالي (FSAP) ، ومشاورات المادة الرابعة ، والمساعدة الفنية.
أظهرت المراجعات التجريبية أن مراجعة البنك المركزي يمكن أن تكون أداة فعالة في دعم استقلالية البنك المركزي من خلال تعزيز الشفافية والمساءلة بشكل عام. استنادًا إلى التجربة الناجحة لمراجعات CBT التجريبية والاهتمام المستمر من البنوك المركزية ، سيستمر الموظفون في إجراء هذه المراجعات وإنشاء مستودع لممارسات الشفافية الموثقة أثناء عملية المراجعة. سيرفع الموظفون تقريرًا إلى مجلس الإدارة في السنة المالية 2026 حول التقدم المحرز في مراجعات CBT وتحديث المدونة بعد خمس سنوات من التنفيذ.
تقييم المجلس التنفيذي:
ورحب المديرون التنفيذيون بالتحديثات المتعلقة بتنفيذ مراجعات التحويلات النقدية ، وأعربوا عن تقديرهم للجر القوي وردود الفعل الإيجابية التي أعربت عنها البنوك المركزية المشاركة. وشددوا على أن البنك المركزي التونسي يجب أن يحتفظ بطابعه الطوعي وأن يستمر في تحقيق التوازن الصحيح بين الشفافية والسرية بطريقة تتناسب مع الظروف الخاصة بكل بلد ، بما في ذلك الأطر القانونية والتنظيمية. هذا التوازن حيوي في مجالات السياسة الحساسة مثل إدارة الصرف الأجنبي ، والسلامة المالية ، ومساعدة السيولة الطارئة.
وشدد المديرون على الحاجة إلى ضمان الترتيب الملائم للأولويات لعضوية الصندوق مع تعزيز أوجه التآزر مع مسارات عمل الصندوق الأخرى. ودعوا إلى إعطاء الأولوية للبنوك المركزية في البلدان ذات الدخل المتوسط والبلدان المنخفضة الدخل التي لديها مجال كبير لتحسين ممارسات الشفافية ، ولكنهم كانوا أيضًا منفتحين على دمج البلدان في مرحلة متقدمة من ممارسات الشفافية لتسهيل التعلم من الأقران.
اتفق المديرون على نطاق واسع على ضرورة إجراء مراجعات شاملة للتحويلات القائمة على النقد عبر الركائز الخمس لتحسين الفعالية والاستخدام الأمثل للموارد ، ومع ذلك ، فقد رأوا ميزة في اتباع نهج معياري لتلبية الاحتياجات الخاصة بكل بلد ، لا سيما عندما تكون الموارد والقدرات محدودة.
وأيد المديرون اقتراح الموظفين بالاستمرار في تقديم مراجعات التحويلات النقدية على أعضاء صندوق النقد الدولي كأداة طوعية لتعزيز شفافية البنك المركزي وتسهيل المساءلة. واقترحوا تحديثًا مؤقتًا سنويًا لنتائج مراجعة البنك المركزي التونسي لإبقاء مجلس الإدارة على اطلاع دائم بممارسات الشفافية لدى البنك المركزى .
