حدد صندوق النقد الدولي ، ثلاث أولويات سياسية لملاحقة استراتيجيات النمو الناجحة للبلدان التى تعانى من الأزمات الاقتصادية وضعف النمو وارتفاع التضخم .
ويأتى مكافحة التضخم ، الأولوية الأولى. وبفضل الإجراءات الحاسمة التي اتخذتها البنوك المركزية والسياسات المالية المسؤولة، ينخفض معدل التضخم في معظم البلدان، ولكن من المرجح أن يظل أعلى من الهدف، بالنسبة لبعض البلدان حتى عام 2025. ويقوض التضخم المرتفع ثقة المستهلك والمستثمر، ويؤدي إلى تآكل أساس النمو. ، وقبل كل شيء، يلحق الأذى بأفقر الناس في المجتمع أكثر من غيرهم.
إن الفوز في المعركة ضد التضخم يتطلب بقاء أسعار الفائدة أعلى لفترة أطول. ومن الأهمية بمكان تجنب تخفيف السياسة قبل الأوان، نظرا لخطر عودة التضخم. ويظهر تحليل جديد لصندوق النقد الدولي الأهمية المتزايدة لتوقعات التضخم كمحرك لزيادات الأسعار.
وللمساعدة في تشكيل آراء الناس حول التضخم، يحتاج صناع السياسات إلى توصيل أهدافهم بوضوح.
ويتعين عليها أيضاً أن تعمل على حماية الاستقرار المالي .
وساعدت توقعات “الهبوط الناعم” على تعزيز أسعار الأصول المختلفة. ولكن إعادة التقييم السريع لهذه التوقعات ــ مع عودة التضخم إلى الارتفاع فجأة ــ قد تؤدي إلى تشديد حاد في الأوضاع المالية، وهو ما من شأنه أن يلحق ضررا شديدا بالأسواق والاقتصادات.
ويؤدي تشديد الائتمان بالفعل إلى فرض ضغوط على العديد من المقترضين، مثل شركات العقارات التجارية في الولايات المتحدة وأوروبا. وفي الصين، يشكل الضغط المستمر في قطاع العقارات سبباً للقلق. وكذلك الأمر بالنسبة للروافع المالية المرتفعة في أجزاء من القطاع غير المصرفي.
وقالت مديرة ثندوق النقد الدولي كريستالينا جورجيفا ، نحن الآن نواجه مخاطر كبيرة على الجانب المالي . ومن أجل الاستعداد لصدمات الغد والقيام باستثمارات حيوية، يتعين على البلدان أن تعيد بناء الحيز المتاح لها في المناورة فيما يتصل بالميزانية .
وفي معظم الحالات، يعني هذا تشديد السياسة المالية – وهو ما يمكن أن يدعم أيضا السياسة النقدية حيث لا تزال الضغوط التضخمية قوية.
إن المخاطر كبيرة، لأن الصدمات التي شهدتها الأعوام القليلة الماضية تسببت في المزيد من الارتفاع في أعباء الديون في العديد من البلدان، بما في ذلك أفريقيا .
ومع بقاء حيز مالي ضئيل أو معدوم ــ ومع ارتفاع تكاليف خدمة الدين ــ تواجه العديد من الحكومات قرارات صعبة. ويعني تحديد أولويات الإنفاق وتوصيل خطط مالية واضحة متوسطة الأجل لبناء المصداقية وخفض مستويات الديون.
وتقوم بعض البلدان في أفريقيا بإصلاح إعانات دعم الطاقة لإفساح المجال أمام الإنفاق على التنمية. فقد ألغت نيجيريا، على سبيل المثال، مؤخراً دعم الوقود الذي كلف نحو 10 مليار دولار في العام الماضي ــ أي أربعة أضعاف المبلغ الذي أنفق على الصحة.
ويتعين على العديد من البلدان أيضاً أن تعمل على توليد إيرادات محلية أعلى وأكثر موثوقية . وهذا هو المجال الذي دعم فيه صندوق النقد الدولي حوالي 150 من البلدان الأعضاء على مدى العامين الماضيين فقط – مما ساعد على تحسين تصميم وإدارة الضرائب وتعزيز المؤسسات ذات الصلة بالضرائب وتطوير أسواق رأس المال المحلية. وقد أظهرت بلدان مثل موزمبيق ونيبال ورواندا أن تحقيق زيادات كبيرة في الإيرادات أمر مهم .
إرساء أسس النمو الشامل والمستدام من خلال الإصلاحات التحويلية وبناء مؤسسات الدولة القوية.
قالت جورجيفا يعلمنا التاريخ أن الدول الفقيرة تصبح أكثر ثراءً من خلال تعليم الناس ، وإنشاء البنية التحتية الجيدة ، وضمان الحكم الفعّال مع احترام سيادة القانون. هذه العناصر ليست ثابتة: تتغير متطلبات المهارات؛ وتشمل البنية التحتية اليوم الاتصال الرقمي وقنوات التجارة المتطورة؛ والمؤسسات تتطور. ومع ذلك، تظل هذه الركائز الأساسية الثلاث للنمو والرخاء – لجميع البلدان، وخاصة حيث تكون الحاجة إلى خلق فرص العمل للمجموعات السكانية السريعة النمو أكثر إلحاحا.
واسمحوا لي أن أتناول بالتفصيل هذه الركائز الثلاث.
أولا وقبل كل شيء هو الحاجة إلى الاستثمار في الناس . وبالنسبة لأفريقيا، يعني هذا توسيع نطاق التعليم العالي الجودة على جميع المستويات، حتى يتمكن الشباب من اغتنام فرص العمل في المستقبل. ويعني ذلك أيضًا زيادة الاستثمار في الرعاية الصحية. وهنا في كوت ديفوار ، تعمل الحكومة على زيادة الاستثمارات في الشباب مع اتخاذ التدابير اللازمة لزيادة تنويع اقتصادها.
ثانياً، الحاجة إلى معالجة فجوات البنية التحتية – القديمة والجديدة . وهذا يعني بالطبع البنية التحتية المادية الأساسية، كما في حالة الجسور الجديدة هنا في أبيدجان. ولكن أيضًا شبكات الطرق الريفية التي تشتد الحاجة إليها، وتغطية الكهرباء الموسعة وما شابه ذلك.
ويجب أن تتضمن هذه الاستثمارات متطلبات التحول الأخضر. ويتطلب هذا استثمارات ذكية في التكيف، والبنية الأساسية، والتكنولوجيا، مثل تحسين أنظمة الري. وهناك فرص نمو قوية في مجال تحول الطاقة .
يقع الرقمي أيضًا في مجموعة البنية التحتية. وبنفس الطريقة التي عززت بها الكهرباء التقدم الاقتصادي في القرن العشرين ، يمكن للرقمنة أن تدفع التقدم في القرن الحادي والعشرين . فهو يوفر للبلدان الأفريقية أكبر فرصة للحاق بالركب.
ونحن نرى بالفعل العديد من الأمثلة على أرض الواقع في المنطقة في السنوات الأخيرة. وتوسعت خدمة الدفع عبر الهاتف المحمول في كينيا، M-PESA، لتشمل ستة بلدان أخرى في أفريقيا، من أجل زيادة كفاءة الدفع والشمول المالي. أو لنأخذ على سبيل المثال “Hello Tractor” ، وهي منصة تعمل في العديد من البلدان في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا وتسمح للمزارعين باستئجار الجرارات عن طريق الرسائل النصية، مما يخلق فرصا جديدة لعدد أكبر من الناس.
الشركات الناشئة الأفريقية تثير الإعجاب بابتكاراتها. ومن شأن المزيد من الاستثمار في الوصول إلى الإنترنت أن يطلق العنان للإبداع في القارة ويحسن الخدمات العامة. أثناء الوباء، توغو أطلقت برنامجًا للدفع الرقمي يسمى Novissi، والذي قدم تحويلات نقدية طارئة للسكان المحتاجين.
أما الركيزة الثالثة فهي التحسين المطلوب في الإدارة وقدرة الدولة على تعزيز النمو الشامل . ويبين تحليل جديد لصندوق النقد الدولي ما يمكن تحقيقه في البلدان الناشئة والنامية. ومن الممكن أن تؤدي حزمة من الإصلاحات التي تركز على تقليص الروتين، وتحسين الإدارة، وخفض القيود التجارية، إلى رفع إنتاجها بنسبة 8% في غضون أربع سنوات .
